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　　在第十个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示指出，宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。党的十八大以来，党加强对宪法工作的全面领导，丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。

　　习近平强调，新征程上，要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。要坚定政治制度自信，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。要贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断提高宪法实施和监督水平。要加强宪法理论研究和宣传教育，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。

　　全国人大常委会办公厅4日会同中央宣传部、司法部在北京举行“弘扬宪法精神，加强宪法实施，为强国建设、民族复兴提供宪法保障”座谈会。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席座谈会并讲话。

　　赵乐际在讲话中强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面推进宪法实施和宣传教育工作，充分发挥国家根本法的优势和功效。

　　赵乐际指出，党的十八大以来，习近平总书记就宪法和宪法实施发表一系列重要讲话和文章，作出一系列重要指示，丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论，为谱写新时代中国宪法实践新篇章提供了根本遵循和行动指南。要深刻认识坚持中国共产党领导是我国宪法最显著的特征、最根本的要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，保证党的领导全面、系统、整体地落实到党和国家事业各方面全过程。要深刻认识我国宪法是具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，牢牢把握中国式现代化的本质要求，以宪法凝聚共识，汇聚团结奋斗力量。要深刻认识我国宪法具有至上的法制地位和强大的法制力量，全面贯彻实施宪法是全面依法治国的首要任务，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

　　赵乐际强调，新征程上，要深入学习贯彻中国特色社会主义宪法理论，不断把全面贯彻实施宪法推向深入。要完善中国特色社会主义法律体系，完善宪法相关规定实施机制，完善宪法监督制度，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。要讲好中国宪法故事，弘扬宪法精神，加强宪法理论研究，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠主持座谈会。

　　中央宣传部、全国人大宪法和法律委员会、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、中国法学会有关负责同志和全国人大代表在座谈会上发言。

　　肖捷、郝明金、张庆伟出席座谈会。

　　全国人大各专门委员会、全国人大常委会工作委员会负责同志，中央和国家机关有关部门负责同志，在京部分高校和科研院所专家学者等参加座谈会。 【编辑:唐炜妮】

　　在10月北京二手房网签量跌破“荣枯线”后，11月这一下行趋势得到扭转。根据北京市住建委官网数据统计，11月北京二手房网签12545套，环比上涨17.8%，同比上涨16.7%。和“银十”低迷状态相比，11月北京二手房成交量有所回升。

　　但在业内人士看来，10月的长假效应，以及9月积压需求的继续网签，带来了这波趋势回升。而量增价跌则是当前北京二手房最真实的写照，成交量萎缩带来更多“降价”房源的出现。价格降10%才会有带看机会，也让市场情绪跌至低点。

　　长假效应带来成交回升

　　1.2万套是北京二手房月度网签的“荣枯线”，11月北京二手房月度网签重回“荣枯线”上。北京商报记者梳理发现，截至目前，低于1.2万套在年内共出现5次，也就是说，年内有将近一半月份的月度网签都处于“荣枯线”之下。

　　今年1月，北京二手房成交量仅为8308套，较2022年同期的11875套低了30%，与2021年同期的17513套相比，跌幅更是超过50%，且8308套的网签数据也是罕见的历史低点。

　　今年2月，北京二手房网签量有所回升，达到15316套。3月北京二手房网签量为22192套，而4、5月的网签量分别为13928套、12982套，环比降幅分别为37.2%、6.8%。自今年6月开始，北京二手房网签量持续低迷，月度网签皆处于“荣枯线”之下。

　　在“认房不认贷”等一系列楼市刺激政策的影响下，9月北京二手房市场迎来一波回暖，9月北京二手房网签量为14262套，环比大幅增长超30%。但进入10月，这一回暖势头戛然而止，北京二手房网签量再次跌破“荣枯线”。

　　“北京二手房年内网签量整体呈现‘前高后低’的持续下行态势，可以说‘开局即巅峰’。”一头部中介昌平回龙观片区负责人贾波告诉北京商报记者，积压需求释放是年内2、3月份网签量回升的核心，9月北京“认房不认贷”等政策也带来了一定需求的释放，二手房网签量才会有明显增长。但就市场而言，年内整体复苏动能不足，市场仍以低温为主。

　　对此，中原地产首席分析师张大伟也表示认同。他表示，11月市场网签量继续低迷，虽然相比10月网签量有所回升，但是主要原因是10月的长假效应，以及9月积压需求的继续网签。整体来看，当下市场成交持续处于低位。“剔除国庆长假影响，11月与10月北京二手房的成交基本持平。”

　　“价格打9折才会有带看”

　　“量增价跌是当前北京二手房最真实的写照，尤其是成交量萎缩带来更多‘降价’房源的出现。”朝阳望京板块商圈经理罗威告诉北京商报记者，经历9月短暂复苏之后，当前北京二手房市场主要呈现两个特征：成交量萎缩、挂牌价下调。

　　在罗威看来，成交量萎缩的原因在于买卖双方需求难以匹配，二手房买卖价格没有固定标准，可参考值主要以前期同小区售卖房源为主，这也形成市场惯例，当市场下行后，价格下调将是阶段性调整。“紧急变现的卖方会选择降价出售，持有观望态度的则会继续坚持，或者干脆下架自己的房源。而买方大部分以观望居多，降了的还想会再降。”

　　从时间线上看，这波需求的产生主要是年内的2、3月份，受市场火热气氛带动，部分购房者有了“卖一买一”的置换想法。罗威称，也正因为如此，才造成当下折价售卖的市场状况。

　　一般置换客群，都是一边卖一边买，遇到条件合适的房子，可以先跟房主谈一个长周期，大部分在半年左右。只要房子没有大的问题，半年时间足够卖掉了。但受市场波动影响，二手房置业情绪发生变化，买了之后房子卖不出去，即便大降价房子也很难成交。“部分业主会沟通交付延期，但最多也就3个月时间，如果不是着急售卖，多数人很难主动割肉。”罗威如是说道。

　　“当下北京二手房挂牌价下调，不是解决成交的问题，而是只有降价才会有人看房。”对于市场变动，贾波直言，门店代理的几处“老破小”房源，存在挂牌半年时间无一组带看的情况，近期这几处房源较之前挂牌价打9折，才有了带看的机会。“将来等双方坐下来面谈，价格大概率还要往下降一些。现在的北京二手房只要不降价就很难成交，而且降价幅度也比较大。”

　　根据麦田房产数据统计，11月北京二手房挂牌价(麦田覆盖楼盘)和上月相比下降0.3%。在挂牌价下跌的同时，二手房议价空间和上月相比也有所扩大，11月北京二手房议价空间和上月相比扩大0.5个百分点，议价空间达到年内最大。

　　市场博弈与政策效应衰减

　　从市场趋势看，北京二手房市场已经明显进入买卖双方博弈阶段，议价空间增大、“以价换量”增多，则是买卖双方博弈的过程。

　　诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱指出，当前北京二手房市场挂牌量依旧处于历史高位，其中“老破小”占到极大的比例，随着此类房源居住属性的减弱，所以只能降价出售。此外，受高挂牌量影响，买方可选择空间较大，因此着急出售的业主只能利用价格优势吸引购房者，缩短成交周期。

　　“最近是有一些见底迹象，北京二手房市场也进入‘底部盘整’阶段，价格降下来了，成交量是否有所回升还要看12月份。”在张大伟看来，北京二手房火热的基础线是二手房住宅单月1.5万套，但市场推动主要依赖学区房需求，过了4月需求就会下降。2023年小阳春很大程度是学区房和前期积压的需求释放，在没有利好政策的影响下，二季度市场下调的原因出现了学区房需求减少外，部分房源价格上涨，也影响了市场继续冲高。买卖双方开始博弈。

　　“除买卖双方博弈外，稳楼市政策效果出现了明显衰减。”张大伟称，9月“认房不认贷”政策只影响了部分改善需求入市，但对于换房家庭来说，必须卖掉二手房才能置换，当下二手房挂牌房源已经接近17万套，整体中低端房源出现了滞销现象。

　　此外，在10月北京房价下行的情况下，11月北京二手房价格再次出现了下行，市场都在期待针对刚需的宽松政策微调，包括已经在上海出现的郊区限购微调，深圳出现的二套房首付调整，因此市场也期待北京出现更多的宽松政策。

　　谈及2024年小阳春的问题，张大伟直言，“每年春节前后北京市场会出现一波小阳春行情，但预计2024年小阳春的热度将低于2023年”。

　　北京商报记者 王寅浩